近日,市审计局向市委审计委员会主要领导报送了审计专报《我市EPC项目管理存在的问题及建议》。为落实审委会主要领导签批意见,4月11日下午,市政府组织召开政府投资EPC项目管理工作专题会议,研究审计专报指出问题及进一步规范政府投资EPC项目管理的具体措施。市委常委、常务副市长刘欲晓出席会议并讲话。市审计局、市财政局、市发改委、市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局、市公共资源交易中心、市国投集团、产投集团等部门负责同志参加会议。
会议通报了近三年来审计中发现的EPC项目在工期管控、投资控制、建设管理、程序执行等方面存在的主要问题及加强EPC项目全流程监管的审计建议。其他各参会单位分别围绕自身职能,提出了下一步改进EPC项目在审批、建设、监管等方面的具体措施。
会议强调,政府投资EPC项目要聚焦“谋得准、管得严、建得好、锁得紧、改得实”五大目标,一是项目建设单位要审慎选择工程组织实施方式,在建设内容明确、技术方案成熟的情况下采用EPC模式;二是尽快完善体制机制,由投委会牵头,研究制定“概算、预算、结算、决算”联合审查机制,同时,要强化财政预算评审源头管控效力,发挥财政评审在投资控制中的基础性、前置性作用;三是要建立EPC项目建设全过程动态监控系统,对进度、投资、变更等关键节点实行实时监测、偏差预警,提升各环节风险防控能力;四是要强化成本控制,对涉及工程造价核心要素问题要及时锁定计算依据、锁定施工过程、锁定结算金额,大力推行过程结算,确保建设资金合规高效使用;五是要压紧压实项目建设单位审计整改责任,积极采纳审计建议,确保审计问题整改取得实效。
会议要求,审计机关要持续发挥利剑作用,持续加大对政府投资项目审计监督力度,以实实在在的监督成效护航全市重大项目建设。