2025年以来,市住新局聚焦全市整体提升营商环境“十大行动”,强改革、优服务、重监管,推动房地产市场平稳健康发展,城市安全运行水平显著提升。
一是紧扣“三个强化”,进一步激发市场活力。强化政策支撑。结合中央一揽子增量政策,用好用活政策“工具箱”,先后出台促进房地产平稳健康发展政策细则等系列政策文件,在降低首付比例、降低贷款利率等方面给予支持,促进房地产市场平稳健康发展。强化融资扶持。搭建“政银企”融资平台,充分发挥融资协调机制作用,组织召开政银企对接会,建立融资“白名单”,2025年新增授信“白名单”项目3个,新增授信金额5.9亿元,发放贷款9700万元,部分开发企业融资难得到缓解。今年1-11月份,全市完成房地产投资同比下降5.5%,新建商品房销售面积同比增幅8%,分别位列全省第五位、第二位;当期其他房地产活动营业收入现价增速是38.6%,全省排名第一位。培育房地产“四上”企业12家,同比增速20%,位居全省第一。强化要素赋能。出台《支持全市房地产市场平稳健康发展工作相关措施》,合理拟定新出让地块容积率和车位配比,下调土地竞买保证金,土地出让金可分期缴纳,缓解企业资金压力。同时改进计容方式,明确架空层、开放式露台等不计入容积率,降低了企业拿地成本,提高拿地开发积极性。1-12月份,全市共挂牌出让商住土地19宗1353.6亩,成交金额18.0881亿元。8个新建项目开工建设,新增商品房供给面积约135万平方米。
二是把牢“三个聚焦”,进一步提升服务质效。聚焦筑牢城市安全防线。2025年随州市全域推进城市生命线安全工程,建成“1+5+1”的城市生命线安全运行智慧监测体系(1个数据底座,燃气、排水、供水、桥梁、第三方施工破坏“5个专项场景”,1个预警处置中枢),自5月系统试运行以来,已高效处置燃气泄漏、沼气汇集、供水爆管等真实预警事件28起,有效保障了城市安全运行。累计在省住建厅交流经验3次;2025年8月全省城市基础设施生命线安全工程现场培训会在随州胜利召开,2025年11月在住建部城市运行管理服务“一网统管”培训班授课,交流随州城市生命线安全工程建设经验,推广“随州路径”,全国各地60个城市参加学习。“随州市探索可持续的城市更新模式”试点工作取得显著成效,向省级以上媒体平台宣传推广试点经验成果、典型案例22篇。聚焦创新物业管理模式。持续提升物业管理服务质效,积极探索“酬金制”物业管理新模式。曾都区分别选取商品房小区、老旧小区、还建小区,涵盖200—2700户的7个不同类型的小区纳入首批试点,采取“资金托管+双重监管”“清单定制+按效付费”“分类施策+梯度推进”等系列措施,形成可复制推进路径。目前,曾都区7个成功纳入试点小区的业主满意度从62%提升至91%以上,物业投诉量较去年同期下降70%,公共收益管理实现“零争议”。2025年11月省委社工部、省住建厅联合在随州市召开现场培训会,推广随州酬金制物业经验。聚焦城建档案信息化建设。深化工程建设项目审批制度改革,锚定“建设工程项目全生命周期档案数据资源的一体化管理”核心目标,推动电子档案随工程进度分阶段收集与移交,实现全市建设工程电子文件上传、组卷、审核、监管等全流程线上办理,有效解决企业“反复补档、验收滞后”痛点,管理效率提升67%。目前,已有145个建设工程项目移交电子文件11282份。2月25日,在省住建厅召开的城建档案规章和规范性文件修订启动会议上作了经验交流。城建档案创新实践获评湖北省“数字住建”创新案例。
三是狠抓“三个着力”,进一步规范市场环境。着力优化法治供给。聚焦市场主体需求,积极推进包容审慎监管执法。建立随州市市政工程施工监管行政违法行为当场处罚、首违不罚、轻微免罚清单,避免任性执法、随意执法。规范自由裁量权,公布并严格执行自由裁量权基准制度。构建“两书同达”工作机制,实现行政执法公开透明,打造“公开、公平、公正”法治环境。着力强化行业监管。全面推行行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”监管,建立健全事前指导、风险提示、当面约谈、事后回访等制度,做到“有法必依、执法必严、违法必究”。扎实开展规范涉企执法监管行为优化发展环境、深化涉企执法突出问题专项整治,排查2023年以来62件行政处罚案件。着力整治市场秩序。严格落实市场准入负面清单制度,扎实开展招投标、资质审批、市场准入壁垒清理整治行动,清理规范涉企收费,完善信用“红黑榜”制度,将企业失信行为依法依规纳入联合惩戒范围,营造公开透明、诚实守信的市场环境。