各成员单位:
现将《随县重点行业、领域工伤预防监测机制工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
随县人力资源和社会保障局
2024年4月3日
随县重点行业、领域工伤预防监测机制工作实施方案
为进一步普及工伤保险政策和工伤预防知识,增强随县用人单位和广大职工工伤保险意识,从源头上减少工伤事故,依法维护职工工伤保险权益,保障职工的生命安全,促进企业的健康发展,根据《工伤保险条例》、《随州市工伤预防五年行动计划(2021-2025)》等文件有关要求,结合随县工伤预防工作实际,制定随县重点行业、领域工伤预防监测机制工作实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,扎实推进工伤预防行动计划,推动落实企业工伤预防主体责任,提升工伤预防意识能力,促进劳动者稳定就业和重点行业、领域企业健康发展。
二、 监测范围
辖区内矿山石材、机械制造、纺织等重点行业企业。
三、 工作目标
1、工伤事故发生率明显下降,重点行业、领域5年降低20%左右。
2、工作场所劳动条件不断改善,切实降低尘肺病等职业病的发生率。
3、工伤预防意识和能力明显提升,实现从“要我预防”到“我要预防”“我会预防”的转变。
4、工伤保险覆盖面进一步扩大,重点行业、领域从业人员参保率逐年提高。
四、工作机制
1、建立工伤数据分析机制。通过对每年工伤认定、待遇支付等工伤保险相关业务数据分行业、分原因、分时段进行统计,综合分析辖区内工伤事故总量、发生率等指标,准确掌握行业领域的工伤事故形势,确定下一年度工伤预防重点行业方向及各行业内工伤事故风险隐患排查重点企业。
2、强化部门联动机制。根据工作实际,定期通报随县安全生产、职业病防治、工伤事故典型案例、工伤预防重点任务落实等情况。建立完善信息交换、数据共享机制,实现人员信息、事故信息、职业病信息和涉及安全生产事故和职业病的工伤信息等相关数据共享,及时对各类安全隐患、工伤事故苗头性问题和职业病危害因素浓(强)度超标现象综合运用法律、行政、经济手段重点治理,提出限期整改建议。对未按规定落实主体责任、未及时整改的用人单位及其主要负责人,相关部门应依据安全生产法和职业病防治法严肃处理。
3、建立监测长效机制。各成员单位要各司其职,协作配合,建立重点行业、领域工伤预防监测长效机制,对检查出存在安全生产隐患的企业进行“回头看”,督促企业依法整改,指导企业持续改善生产环境,降低工伤风险,做好预防演练,达到再提醒、再推进的作用;对发生重大工伤事故要指导制定应急处置方案,及时妥善处理重大工伤事故;对反复发生工伤事故的企业及岗位要重点监控,加大日常安全生产巡查频次和力度,定期约谈相关企业负责人和安全管理员,督促企业建立健全工伤风险防控机制,切实减少工伤事故发生。
五、工作要求
1、加强组织领导。随县人社部门要牵头组织召开重点行业、领域工伤预防监测联席工作会,及时研究解决工作推进中的问题,定期分析研究随县重点行业、领域工伤预防工作实施情况并提出意见建议,发挥联席会议工作机制作用,共同做好矿山石材、机械制造、纺织印染等重点行业、领域工伤预防监测。
2、注重齐抓共管。各成员单位积极发挥各自职能职责,覆盖预防工作全链条、各方面,加强部门间联络,努力形成工伤预防“一盘棋”的架构格局。
3、压实主体责任。各成员单位要统筹落实企业工伤预防 主体责任,督促用人单位统筹安排工伤预防培训与安全生产的日常培训,每季度对矿山石材、纺织等重点行业、领域工伤预防实施情况进行监督考核,形成“优胜劣汰、奖惩分明”的社会风气。