随建办〔2017〕18号
关于印发《住建系统2017年安全生产月活动实施方案》的通知
各县、市、区住建局，随州高新区建设局，大洪山景区管理局，委属相关单位，各建筑业企业:
现将《住建系统2017年安全生产月活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
随州市住房和城乡建设委员会办公室
2017年5月26日
住建系统2017年安全生产月活动实施方案
为深入贯彻落实全国、全省“安全生产月”活动安排部署，进一步加强我市建设工程安全生产管理工作，全面整治各类安全隐患，确保全市建设领域安全生产形势持续稳定，根据住建部关于《开展2017年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(建质安函〔2017〕19号)、省住建厅关于《湖北省住房和城乡建设系统2017年“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动方案》(鄂建文 [2017]38号)的要求，结合住建领域安全生产工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示指示精神为指引，认真贯彻落实全省、全市安全生产工作会议精神，结合我市建设行业特点，以安全知识、法律法规和安全典型案例为内容，以形式多样、通俗直观的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展“安全生产月”活动。通过活动开展，进一步统一思想，落实施工从业人员大培训、安全隐患大排查、大整治等各项工作，为我市建设领域安全生产形势持续稳定提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任。
三、活动时间
2017年6月1日至30日。
四、组织机构
市住房和城乡建设委员会成立“安全生产月”活动领导小组，市住建委副主任王天宏任组长，委相关科室和委直属单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责组织和引导全市住房城乡建设系统“安全生产月”活动的开展。办公室设在市住建委建管科，郭新燎同志任办公室主任。各地、各单位也要切实加强领导，成立工作专班，确保“安全生产月”活动顺利开展。
五、活动形式及内容
(一)深入开展多种形式的安全生产宣传。各地要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题，组织开展多种形式的宣传活动，充分利用电视、报纸等新闻媒体，对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，营造“人人关注安全，处处重视安全”的舆论氛围。要广泛宣传安全生产知识，增强建筑业务工人员按章作业、防范事故的意识。积极组织开展安全生产培训教育活动、发送安全生产公益短信等活动。各地、各单位要认真组织好安全生产宣传咨询日(6月16日)活动、特别是要针对汛期灾害防范、夏季高温施工的特点，开展相关事故的警示教育，提高事故防范和应急处置能力。
(二)继续深入开展安全专项整治。各地、各单位要持续深入开展安全专项整治活动，抓好“三个突出”，做到“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任;加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。要根据建筑行业特点，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，找出原因，提出有针对性的预防措施。结合汛期、高温专项安全整治行动，做到检查一处、整改一处，彻底消除安全隐患。
(三)强化演练提高应急处置能力。各地要结合当前建设工程施工的特点，制定应急演练方案，组织一次安全事故应急演练活动。在演练过程中应安排人员进行现场讲解，介绍模拟事故类型、正确处置方式和紧急避险注意事项，同步开展事故防范和救援知识的普及，进一步增强建筑施工作业人员防灾避灾、自救互救的能力。
(四)示范引领提升安全管理水平。各地、各单位应当选取安全管理责任落实、施工现场规范有序的在建工程项目，组织召开一次建筑施工现场安全观摩会。通过观摩现场提供的学习借鉴平台和良好的示范作用，加强各企业、项目之间在安全生产、文明施工、扬尘管控等方面管理经验的相互交流，提升本地企业建筑施工安全管理水平，确保建设工程施工安全无事故。
六、活动要求
(一)高度重视，认真组织。各地、各单位要充分认识安全生产宣传教育工作的重要性，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓好抓实。要根据实际情况提前准备、精心策划，采取切实有效的工作措施，调动全系统员工的积极性，把“安全生产月”活动落实到每一个生产经营单位、每一个从业人员身上，进一步引起全社会对安全生产的关注和重视。
(二)贯彻落实，夯实基础。各地、各单位要加强建筑安全生产相关法律法规、部门规章及规范性文件的贯彻落实工作，进一步夯实建筑安全生产工作的法制基础。要把新《安全生产法》、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等法律法规和部门规章作为贯彻落实的重点，积极推动依法治安。深入贯彻落实《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》，进一步规范企业和项目安全生产标准化考评工作。加大对《关于开展建设工程危险性较大模板工程及支撑系统安全专项整治工作的通知》的贯彻落实力度，进一步落实工程建设各方主体责任，规范建筑施工模板支撑系统的管理，有效遏制生产安全事故。
(三)严格执法，落实责任。各地要深入开展工程质量治理两年行动监督执法检查及建筑施工安全专项整治行动，加强对安全管理缺失、隐患总量居高不下的重点地区和企业的专项督查，加大对安全生产隐患的排查力度，严格监督执法，严厉依法打击安全生产违法违规行为，对存在的问题和隐患及时予以曝光。
各地、各单位要对“安全生产月”活动情况及时进行总结，将活动开展情况于7月5日前书面报市住建委建管科，开展活动的情况将纳入本年度市住建委安全生产工作目标考核范畴。
随州市住房和城乡建设委员会办公室 2017年5月26日印发
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